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学校简介School profile

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目前上市公司预算管理存在的问题主要有:

第一,不少上市公司对预算管理的认识有限并缺乏更深层次的理解,致使未能建立起完善、系统的预算管理制度,未能从组织安排、时间进度、预算目标及奖惩机制等方面形成明确的规章制度,而仅仅是在年度终了前以召开临时会议的方式来布置预算工作任务,提出一些简单的要求。

第二,只强调财会部门的预算管理工作,忽视预算管理组织机构的完善。预算组织架构是预算管理体系的骨架和起点,但很多上市公司未能建立层次分明的预算组织体系,预算的编制和调整工作都落在财会部门,各职能部门并未真正参与到预算的编制、控制等体系中来,致使预算管理缺乏权威性和前瞻性,难以发挥财务预算的控制作用。

第三,预算精确性差。这主要是由于部分上市公司在预算管理过程中,只重视短期活动,忽视长期发展目标,致使各期编制的财务预算衔接性差,预算指标与企业长期发展战略不相适应;此外,不同于西方发达国家企业预算目标的单一化,即“股东财富最大化”,我国上市公司尤其是国有控股上市公司预算目标长期呈多元化态势,不仅包括收入规模、净利润、保值增值率,甚至包括一些非经济指标,这样势必造成预算目标混乱,使预算失去方向。

第四,预算宽松现象广泛存在。不同于西方国家以企业预算目标作为资源配置的主要依据,我国上市公司制定的预算目标往往与资源配置不匹配,造成的结果就是预算目标偏于保守,内部各单位大都留有余地,使预算目标失去意义。

第五,只重视静态管理,忽视动态管理。在预算编制方法的选择上,多数企业仍采用传统的固定预算、定期预算等方法编制,期末将运行结果直接与预算指标进行比较。这种静态预算编制方法仅适用于业务量波动不大的企业,但当销量、价格和成本等因素变化较大时,静态预算指标则表现出盲目性、滞后性和缺乏弹性,难以成为考核和评价员工的有效基准。

第六,很多上市公司对预算要求与实际运行情况的差异分析不仅形式单一,而且在深度和广度方面均缺乏充分、深入的研究,致使预算分析走过场,不能找到真正的“病因”,类似的失误不断重复发生。

此外,有的上市公司并未将预算工作纳入到考核体系,未能和业绩评价有机结合起来,没有真正追溯预算的合理性和必要性。很明显,这样做影响了预算在整个企业管理中的严肃性。

会计信息质量的谨慎性要求,需要企业在面临不确定性因素的情况下做出职业判断时,应当保持应有的谨慎,充分估计到各种风险和损失,既不高估资产或者收益,也不低估负债或者费用。

(一)会计的核算职能

利润是由收入减去费用得来的,所以“利润”的操纵需从“收入”和“费用”入手。我们看下面的一个公告,从中可以看出,调节利润是如何通过虚增收入、减少费用实现的。

再次,识别了会计主体的经济业务或会计事项。当一项经济业务或会计事项发生时,是否识别为会计主体的经济业务或会计事项的唯一标准,就是是否为会计主体的经济业务或会计事项。

《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条:“国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。”

二、高新技术企业申请程序:

(一)自我评价

通过将预算控制和日常审批流程相结合,在业务活动发生前,通过相应的审批过程,达到事前控制的目标。在审批流程中,业务活动发起人和审批人能够从系统中实时得到该项预算信息(预算数、预算已经发生数、预算余额),并据其作出业务活动能否发生的判断(审批流程如图所示)。例如,某公司生产部门根据公司预算要采购固定资产,那么首先由生产部这项业务的经办人填写采购申请单,然后由生产部经理审核,对于一定金额以下的固定资产采购可能由财务审核即可,而对于一定金额以上的固定资产采购可能还需要主管副总或公司总经理审核,从业务活动发起人填写申请单到部门负责人审批、财务审批以及主管副总和总经理审批的过程中,控制系统要能够自动在该项业务申请单上显示该项活动的年度总预算数、本月预算数、预算已经执行数、本月实际发生数。

会计证

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