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　　因为我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算。

　　（3）投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。国有资金投资的工程项目，招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。

　　（4）招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价的编制。

　　（5）招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。

一级建造师公共科目备考策略。

　　10、常用的基层材料：无机结合料稳定粒料(半刚性)、嵌锁型和级配型材料(柔性)

　　得实务者得一级建造师，实务科目是建造师考试中的重头戏。学习时要重视理论内容的理解、专题训练以及答题的规范和技巧。在备考中，一般50%的时间和精力应该用在实务科目的学习上，大家备考中务必注意时间的分配。另外，考生还要重视一级建造师历年真题的使用，好好研究命题的方式方法以及趋势。