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经济基础和上层建筑的矛盾是社会基本矛盾之一，经济基础是一定社会中占统治地位的生产关系的总和，上层建筑是建立在经济基础之上的意识形态以及相应的制度、组织和设施，包括政治上层建筑和思想上层建筑，经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用，适合经济基础的上层建筑促进其巩固完善，反之则阻碍，二者的矛盾运动推动社会发展。
申论作答需坚持“材料为王”原则，所有答案要点均需来源于给定材料，无论是归纳概括、综合分析还是提出对策、大作文，都不能脱离材料凭空作答，提炼要点时需精准全面，表达时需规范简洁，贴合材料表述，确保答案的针对性和准确性。
经济手段是宏观调控的主要手段之一，包括财政政策和货币政策，财政政策主要通过调整财政收入和财政支出实现调控，如税收、国债、财政补贴等；货币政策主要通过调整货币供应量和信贷规模实现调控，如存贷款利率、存款准备金率、公开市场业务等，扩张性政策适用于经济下行时期，紧缩性政策适用于经济过热时期，需精准区分财政政策和货币政策的具体工具。